前，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)丘小雄在全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作視頻會(huì)議上對(duì)今年國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作提出了“突出節(jié)儉、注重優(yōu)化、強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、著力透明”的工作思路和基本要求，同時(shí)強(qiáng)調(diào)國(guó)稅系統(tǒng)2013年要重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的財(cái)務(wù)工作。

　　一、是完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

      二、是改革基建經(jīng)費(fèi)分配體制。

      三、是全面推進(jìn)實(shí)有資金賬戶監(jiān)管。

      四、是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。

      五、是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。

      六、是厲行勤儉節(jié)約。

      七、是推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。

      八、是夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。

      九、是加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

　　丘小雄指出，要全面推進(jìn)實(shí)有資金賬戶監(jiān)管，各地要把這項(xiàng)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，完善監(jiān)控方案，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，年底前全面推行實(shí)有資金賬戶監(jiān)管。在視頻會(huì)上，遼寧省、陜西省和甘肅省國(guó)稅局負(fù)責(zé)同志從超級(jí)網(wǎng)銀信息監(jiān)控、支票信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和統(tǒng)一銀行賬戶集中監(jiān)控等方面，就開(kāi)展實(shí)有資金賬戶監(jiān)管工作作了經(jīng)驗(yàn)交流。

　　談及對(duì)實(shí)有資金賬戶監(jiān)管有何看法和建議，江蘇省南通市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉志耕告訴本報(bào)記者，財(cái)政部門(mén)一直在積極研究預(yù)算單位原有的實(shí)有資金賬戶管理問(wèn)題。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革后，一般預(yù)算單位的預(yù)算資金全部通過(guò)零余額賬戶支付，但原有的實(shí)有資金賬戶往往仍有一些滾存或往來(lái)資金，對(duì)此不僅需要抓緊規(guī)范管理，而且更需要從快從嚴(yán)管理。從以往對(duì)實(shí)有資金賬戶使用的情況來(lái)看，很大程度上講，實(shí)有資金賬戶往往是一些行政機(jī)關(guān)的“賬面小金庫(kù)”，其資金的使用往往是單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，只要有錢(qián)支出，其賬面上說(shuō)明的列支理由往往不等于就是真實(shí)的用途，由于對(duì)行政機(jī)關(guān)這方面要么缺乏必要的監(jiān)督，要么是有監(jiān)督但往往流于形式。實(shí)有資金賬戶監(jiān)管不是搞幾個(gè)新名詞、新概念，不是玩噱頭，對(duì)如何真正監(jiān)督、如何加強(qiáng)監(jiān)督、如何做到監(jiān)督卓有成效，值得認(rèn)真研究。

　　丘小雄強(qiáng)調(diào)，財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)思想要突出節(jié)儉，財(cái)務(wù)保障要注重優(yōu)化，財(cái)務(wù)管理要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，財(cái)務(wù)監(jiān)督要著力透明，切實(shí)抓好各項(xiàng)財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作。

　　對(duì)此，劉志耕稱，財(cái)務(wù)管理實(shí)際上應(yīng)該回歸財(cái)務(wù)的本質(zhì)：即節(jié)儉，行政機(jī)關(guān)多年來(lái)養(yǎng)成的大手大腳、鋪張浪費(fèi)、官僚主義、形式主義等本身就是最大的浪費(fèi)，所以，應(yīng)規(guī)范用錢(qián)的習(xí)慣和方法，這是節(jié)儉的最佳途徑，是財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)。

　　“另外，財(cái)務(wù)監(jiān)督如想做到透明，就應(yīng)該讓納稅人評(píng)價(jià)應(yīng)該不應(yīng)該用錢(qián)，應(yīng)該用多少錢(qián)?！眲⒅靖f(shuō)。